Narodna skupština Republike Srpske (NSRS) usvojila je danas na redovnoj sjednici, po hitnom postupku, Odluku o usvajanju Deklaracije o zatvaranju Kancelarije visokog predstavnika (OHR) u Bosni i Hercegovini. Deklaracija je usvojena na prijedlog predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske Nenada Stevandića, a njome se od međunarodne zajednice traži okončanje mandata visokog predstavnika u BiH.
U tekstu usvojene Deklaracije navodi se da Narodna skupština Republike Srpske, kao najviši organ Republike Srpske i jedna od strana potpisnica Aneksa 10 Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH, zahtijeva od Vijeća sigurnosti Ujedinjenih nacija da hitno usvoji rezoluciju kojom bi bila okončana funkcija visokog predstavnika i zatvorena Kancelarija visokog predstavnika u BiH.
Predstavnici NSRS-a ističu da je Aneks 10 međunarodni ugovor kojim su strane ugovornice, pod jasno definisanim uslovima i privremeno, povjerile određene nadležnosti međunarodnoj zajednici, odnosno visokom predstavniku u BiH.
Osporavanje legitimiteta Christiana Schmidta
U Deklaraciji se posebno osporava legitimitet aktuelnog visokog predstavnika Christiana Schmidta. U tekstu se navodi da Schmidt ne predstavlja međunarodnu zajednicu u Bosni i Hercegovini te da nema pravo da vrši funkcije koje pripadaju domaćim institucijama.
Također se navodi da svi akti koje je donio Christian Schmidt, uključujući zakone i odluke, prema stavu Narodne skupštine Republike Srpske nemaju pravnu snagu u pravnom poretku Bosne i Hercegovine.
U usvojenom dokumentu istaknuto je da se radi o, kako se navodi, “apsolutno ništavnim aktima stranog intervencionizma”, čime je dodatno potvrđen raniji politički stav vlasti Republike Srpske o nepriznavanju odluka visokog predstavnika.
Tokom rasprave u Narodnoj skupštini Republike Srpske više puta je ponovljeno da domaće institucije trebaju preuzeti punu odgovornost za političke procese u Bosni i Hercegovini bez, kako su naveli pojedini poslanici, međunarodnog tutorstva i nametanja odluka.
Zahtjev za vraćanje nadležnosti domaćim institucijama
Narodna skupština Republike Srpske u Deklaraciji zahtijeva potpuni prestanak prakse nametanja odluka, donošenja zakona i vršenja izvršnih i zakonodavnih funkcija od strane neizabranih stranih predstavnika u Bosni i Hercegovini.
Pored zatvaranja OHR-a, NSRS traži i puno vraćanje svih nadležnosti domaćim institucijama u skladu sa Općim okvirnim sporazumom za mir u BiH. U dokumentu se naglašava da se politički procesi i donošenje odluka trebaju odvijati isključivo kroz institucije Bosne i Hercegovine i njenih entiteta.
Usvajanje ove Deklaracije predstavlja nastavak političkih stavova vlasti Republike Srpske koji se odnose na osporavanje ovlasti visokog predstavnika i zahtjeve za zatvaranje OHR-a. Istovremeno, pitanje uloge međunarodne zajednice i dalje ostaje jedno od ključnih političkih pitanja u Bosni i Hercegovini.
Za sada nema reakcija međunarodnih institucija na usvojenu Deklaraciju, dok se očekuje da će odluka Narodne skupštine Republike Srpske izazvati brojne političke reakcije u narednim danima.