Delegat u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, Želimir Nešković, upozorio je da se primjena pravilnika koji omogućava povrat PDV-a na kupovinu prve nekretnine i dalje neopravdano odgađa, iako je zakonski okvir za to usvojen još prije gotovo godinu dana. Prema njegovim riječima, građanima se uskraćuje pravo koje im je već garantovano zakonom, što stvara dodatnu pravnu i finansijsku nesigurnost.
Zakon usvojen, pravilnik i dalje na čekanju
Izmjene Zakona o porezu na dodatnu vrijednost, kojima je omogućeno pravo na povrat PDV-a prilikom kupovine prve nekretnine u Bosni i Hercegovini, usvojene su 12. aprila 2025. godine. Time je, barem na papiru, otvorena mogućnost da građani, posebno mladi i porodice koje prvi put rješavaju stambeno pitanje, dobiju značajnu finansijsku olakšicu.
Međutim, iako je Uprava za indirektno oporezivanje BiH 5. septembra iste godine usvojila pravilnik o primjeni ovog zakona, on do danas nije stupio na snagu. Nešković naglašava da je pravilnik prošao sve potrebne procedure, uključujući i javne konsultacije koje su trajale 15 dana, ali da se njegova primjena konstantno odgađa bez jasnog obrazloženja.
„Ni 11 mjeseci od usvajanja izmjena Zakona o PDV-u, Upravni odbor UIO nije donio podzakonski akt koji precizno reguliše ovo pitanje. Građani su ostavljeni u neizvjesnosti, a početak primjene pravilnika se ne nazire“, naveo je Nešković u pisanoj izjavi.
Apel institucijama i politička blokada
Nešković, koji je i potpredsjednik Srpska demokratska stranka, upozorava da je rok za donošenje podzakonskih akata bio 60 dana od dana usvajanja zakona, ali da taj rok nije ispoštovan. On smatra da je cijeli proces zakočen političkim razlozima, a posljedice toga snose isključivo građani.
Dodao je da je uputio i delegatsko pitanje nadležnim institucijama, ali da nije dobio odgovor da li je konačan tekst pravilnika uopće usvojen, niti kada će njegova primjena početi. Prema njegovim riječima, odgovornost za ovakvo stanje mora preuzeti i Ministarstvo finansija i trezora BiH, koje javnosti duguje jasan i precizan odgovor.
Građani trpe posljedice odugovlačenja
Prema Neškovićevim riječima, odugovlačenje primjene pravilnika ima posebno teške posljedice za mlade ljude i porodice koje planiraju kupovinu prvog stana ili kuće. Povrat PDV-a za njih bi značio realnu pomoć u trenutku kada su cijene nekretnina i troškovi života izuzetno visoki.
On ističe da su brojna udruženja građana i potencijalni kupci stanova mjesecima upozoravali na problem, ali da konkretnih odgovora i dalje nema. „Građani s pravom očekuju da zakon koji je usvojen prije više mjeseci konačno počne da se primjenjuje. Svako dalje odgađanje produbljuje nepovjerenje u institucije i šalje poruku da se zakoni u BiH mogu ignorisati bez posljedica“, poručio je Nešković.
Zaključno, on je pozvao Upravni odbor UIO da u što kraćem roku usvoji konačan tekst pravilnika i omogući njegovu primjenu, kako bi građani konačno mogli ostvariti pravo na povrat PDV-a koje im zakon već garantuje.