Vijeće ministara BiH donijelo odluku: Povećana osnovica plata i regres u državnim institucijama za 2026. godinu
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH, donijelo odluke koje se tiču finansijskih prava zaposlenih u institucijama na državnom nivou. Radi se o dvije važne odluke – o visini osnovice za obračun plata, kao i o visini regresa za 2026. godinu. Ove odluke dolaze u periodu kada su socijalna i budžetska pitanja sve više pod lupom javnosti, zbog inflacije, neizvjesnosti oko usvajanja budžeta i hroničnih kašnjenja u donošenju fiskalnih dokumenata.
Nova osnovica za obračun plata u institucijama Bosne i Hercegovine za 2026. godinu iznosi 690,86 konvertibilnih maraka, a identičan iznos će imati i regres za tu godinu. Usklađivanje osnovice provedeno je u skladu sa Zakonom o platama i naknadama u institucijama BiH, kao i kolektivnim ugovorom koji uređuje prava i obaveze zaposlenih u državnim institucijama.
Važno je naglasiti da će se nova osnovica primjenjivati od 1. januara 2026. godine i važiti do 31. decembra iste godine. Međutim, primjena je uvjetovana usvajanjem budžeta za fiskalnu 2026. godinu. Ako se budžet ne usvoji do kraja 2025., ova nova osnovica počet će se primjenjivati tek od mjeseca koji slijedi nakon eventualnog usvajanja budžeta.
Ova odluka u suštini predstavlja povećanje osnovice u odnosu na prethodno utvrđeni iznos za 2025. godinu, koji je trebao iznositi 631,50 KM. Ipak, ta osnovica nikada nije stupila na snagu jer budžet za 2025. još nije usvojen. Zbog toga se i dalje primjenjuje osnovica iz 2024. godine, koja iznosi 600 KM.
Ovakva praksa jasno ukazuje na problematičnu dinamiku donošenja ključnih finansijskih odluka u državnim institucijama BiH. Iako postoji zakonska obaveza donošenja budžeta svake godine prije početka fiskalne godine, praksa pokazuje da se to redovno krši. Posljedice toga trpe najviše državni službenici, ali i širi administrativni aparat kojem su ovakve odluke direktno vezane za egzistencijalna pitanja poput plata, naknada i regresa.
Povećanje osnovice za 2026. godinu može se tumačiti kao pokušaj da se zaposlenima barem djelimično nadoknadi gubitak kupovne moći usljed inflacije i rasta troškova života. Takođe, iznos regresa od 690,86 KM predstavlja određeno rasterećenje za zaposlene, naročito u kontekstu godišnjih odmora i dodatnih troškova koje oni nose.
Ostaje da se vidi hoće li budžet za 2026. biti usvojen na vrijeme kako bi ove odredbe zaista i stupile na snagu u predviđenom roku. Ukoliko se ponovi situacija iz prethodnih godina, postoji opasnost da zaposleni i dalje primaju plate prema staroj osnovici, što bi poništilo sve napore da se kroz administrativne mjere unaprijedi finansijska situacija državnih službenika.