Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila je Prijedlog zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine. Ovaj zakonski prijedlog upućen je u parlamentarnu proceduru, gdje će biti razmatran i eventualno usvojen. Cilj donošenja novog zakona jeste preciznije regulisanje tržišta, posebno u situacijama kada dolazi do značajnih poremećaja koji mogu negativno utjecati na građane i privredu.
Jasnija pravila i veće ovlasti institucija
Predloženi zakon detaljno uređuje način i uslove formiranja cijena proizvoda i usluga, kao i mehanizme kontrole i praćenja cijena na tržištu Federacije BiH. Poseban fokus stavljen je na definisanje uloge nadležnih institucija na svim nivoima vlasti – od federalnog, preko kantonalnog, do gradskog i općinskog nivoa.
Jedna od ključnih novina odnosi se na preciznije definiranje ovlasti Federalnog ministarstva trgovine i Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije. Ove institucije sada imaju jasnije nadležnosti kada je riječ o predlaganju iznimnih mjera kontrole cijena. Također, zakon preciznije definiše šta se smatra značajnim poremećajem na tržištu, čime se smanjuje prostor za različita tumačenja i olakšava donošenje pravovremenih odluka.
Uz to, jasno su utvrđene i obaveze nižih nivoa vlasti, uključujući kantone, gradove i općine, koji će u određenim slučajevima moći samostalno donositi mjere kontrole cijena za određene proizvode i usluge.
Ograničeno trajanje mjera i strožiji nadzor
Zakon uvodi i vremensko ograničenje trajanja iznimnih mjera kontrole cijena. Predviđeno je da ove mjere mogu trajati najduže šest mjeseci, uz mogućnost produženja za dodatnih šest mjeseci u izuzetnim okolnostima. Ovakvo rješenje ima za cilj spriječiti dugotrajno administrativno interveniranje u tržište, ali istovremeno omogućiti dovoljno vremena da mjere daju željene rezultate.
Posebna pažnja posvećena je i nadzoru nad provođenjem zakona. Upravni nadzor vršit će Federalno ministarstvo trgovine, dok će inspekcijski nadzor provoditi federalni i lokalni tržišni inspektori, uključujući i turističko-ugostiteljske inspektore. Svaki od ovih organa djelovat će u okviru svojih zakonom definisanih nadležnosti, čime se osigurava sveobuhvatna kontrola primjene propisa.
Razlozi za donošenje novog zakona
Predlagač ističe da je donošenje novog zakona bilo neophodno zbog nedostataka postojećeg Zakona o kontroli cijena. Iako važeći zakon omogućava slobodno formiranje cijena u skladu s tržišnim uslovima, praksa je pokazala da pojedine odredbe nisu dovoljno jasno definisane. To je u određenim situacijama otežavalo njegovu primjenu i smanjivalo efikasnost kontrole tržišta.
Zbog toga je ocijenjeno da je potrebno preciznije urediti ovu oblast, kako bi se omogućila bolja zaštita potrošača, ali i stabilnije poslovno okruženje za privredne subjekte. Novi zakon donosi jasnija pravila, definisane procedure i bolje usklađene nadležnosti institucija, što bi trebalo doprinijeti većoj transparentnosti i efikasnosti tržišta.
U konačnici, očekuje se da će usvajanje ovog zakona omogućiti brže reagovanje na poremećaje na tržištu, spriječiti neopravdano povećanje cijena i osigurati ravnotežu između slobodnog tržišta i zaštite interesa građana.