Ministarstvo obrane Republike Hrvatske (MORH) oglasilo se povodom nedavnih rasprava o mogućnosti da hrvatski državljani koji imaju i državljanstvo Bosne i Hercegovine budu pozivani na služenje vojnog roka u Hrvatskoj. Nakon brojnih reakcija i pravnih nedoumica, MORH je zvanično potvrdio da građani BiH s dvojnim državljanstvom neće biti pozivani na služenje vojske, jer bi to bilo u suprotnosti sa zakonima Bosne i Hercegovine.
Poštivanje zakona BiH
U saopćenju Ministarstva obrane Hrvatske naglašeno je da se neće dovoditi u pitanje pravni status osoba koje posjeduju oba državljanstva.
“Kada je riječ o mladićima koji imaju prijavljeno prebivalište u Bosni i Hercegovini, a imaju dvojno državljanstvo hrvatsko i državljanstvo BiH Ministarstvo obrane te hrvatske državljane neće izlagati kaznenom progonu budući da zakoni u BiH zabranjuju služenje vojnog osposobljavanja u stranim oružanim snagama,” navodi se u saopćenju MORH-a.
Ovim je potvrđeno da će se poštovati suverenitet i pravni okvir Bosne i Hercegovine, čiji zakoni izričito zabranjuju učešće državljana BiH u oružanim snagama druge države, osim ako to nije regulisano međunarodnim sporazumom – što u ovom slučaju nije.
Hrvatska odustaje od pozivanja mladića iz BiH
Ranije su iz MORH-a stizale informacije prema kojima bi svi hrvatski državljani, bez obzira na mjesto prebivališta, mogli biti pozvani na služenje vojnog roka, ukoliko to pitanje nisu već regulisali. Međutim, nakon razjašnjenja zakonskih okolnosti i reakcija iz BiH, Hrvatska je odustala od takve prakse.
U odgovoru koji je MORH dostavio Radiju Slobodna Evropa, potvrđeno je da mladići iz BiH s dvojnim državljanstvom neće biti ni pozivani na služenje vojnog roka.
“Nećemo dovoditi te građane u situaciju u kojoj bi mogli krivično odgovarati u svojoj matičnoj državi,” istaknuto je iz Ministarstva.
Ova odluka, kako se navodi, donesena je u skladu s međunarodnim pravom, uz uvažavanje činjenice da Bosna i Hercegovina ima jasnu zakonsku zabranu služenja vojske u drugoj državi.
Dvojni zakoni u koliziji
Zamjenik ministra odbrane Bosne i Hercegovine Slaven Galić potvrdio je da su zakoni BiH i Hrvatske u ovom slučaju “u koliziji”, jer hrvatski propisi predviđaju obavezu služenja vojnog roka, dok zakoni BiH to izričito zabranjuju.
“Ova situacija pokazuje potrebu da se dva sistema usklade, kako bi se izbjegle bilo kakve pravne nedoumice ili slučajevi dvostrukog tumačenja,” kazao je Galić, dodajući da će Ministarstvo odbrane BiH u narednom periodu tražiti zajedničko rješenje koje bi spriječilo slične nesporazume.
Prema važećem Zakonu o odbrani Bosne i Hercegovine, državljani BiH ne mogu služiti vojni rok, obavljati vojne obaveze niti biti aktivni u oružanim snagama druge države, osim ako to nije posebno dogovoreno međunarodnim ugovorom ratifikovanim u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Hrvatska pojašnjava obaveze
Iako u Hrvatskoj postoji zakonska odredba prema kojoj je vojna obaveza i dalje na snazi, MORH naglašava da se regrutni sistem primjenjuje selektivno, te da se u praksi već godinama ne sprovodi obavezno služenje roka.
“Vojni rok u Hrvatskoj jeste zakonska obaveza, ali trenutno nije aktivno propisan za sve. U slučaju osoba koje imaju prebivalište izvan Hrvatske, posebno u BiH, neće se primjenjivati mjere koje bi ih dovodile u nezakonitu situaciju,” naveli su iz Ministarstva.Iz MORH-a dodaju da je cilj svih aktivnosti očuvanje pravne sigurnosti i izbjegavanje situacija koje bi mogle imati kaznenopravne posljedice za građane s dvojnim državljanstvom.
Pravna i politička ravnoteža
Ova odluka MORH-a pozdravljena je u BiH kao razumna i pravno utemeljena, jer uklanja mogućnost da državljani BiH budu izloženi kaznenim posljedicama zbog zakonskih kolizija između dvije države.
Pravni stručnjaci podsjećaju da BiH već ima mehanizme za zaštitu svojih državljana u slučajevima kada bi strana država mogla zahtijevati ispunjavanje vojnih obaveza, te da bi eventualno kršenje ove zabrane moglo dovesti do gubitka državljanstva BiH ili pokretanja krivičnog postupka.
Odluka Hrvatske, ocjenjuju analitičari, ujedno pokazuje diplomatsku suzdržanost i poštovanje prema suverenitetu BiH, čime se izbjegava potencijalni politički spor između dvije zemlje.
Hrvatska je tako jasno stavila do znanja da nema namjeru pozivati građane BiH s dvojnim državljanstvom na služenje vojnog roka, kako bi se poštovali zakoni Bosne i Hercegovine i izbjegle moguće kaznene posljedice.
Istovremeno, obje države najavljuju da će kroz bilateralne razgovore nastaviti usklađivati zakonske odredbe o pitanjima koja se odnose na vojne i sigurnosne obaveze građana s dvojnim državljanstvom, kako bi se spriječile buduće nejasnoće i očuvali dobrosusjedski odnosi.