Redovna sjednica Doma naroda Federalnog parlamenta, prva nakon ljetne pauze, sazvana je za danas u Sarajevu. Najavljeno je razmatranje nekoliko važnih zakonskih prijedloga, među kojima se posebno izdvajaju izmjene Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu FBiH te Zakona o visini stope zateznih kamata na javne prihode.
Izmjene zakona o vatrogastvu
Kao prva tačka dnevnog reda predložene su izmjene Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu. Federalna vlada je ovaj prijedlog uputila u parlamentarnu proceduru u skladu s ranijim presudama Ustavnog suda Federacije BiH, čije je odluke obavezno provoditi.
Vlada predlaže brisanje dva člana, 112. i 114, koje je Ustavni sud proglasio neustavnim. Razlog je to što federalnim zakonom nije moguće nametati obaveze nižim nivoima vlasti, a da se prethodno ne osiguraju potrebna finansijska sredstva.
Ove odredbe odnosile su se na pravo starješina i vatrogasaca na naknadu za pasivno dežurstvo (pripravnost), kao i na poseban dodatak na platu zbog prirode posla i odgovornosti u operativnom djelovanju u profesionalnim vatrogasnim jedinicama.
U obrazloženju je navedeno da će Federalna uprava Civilne zaštite u narednom periodu dostaviti prijedlog ostalih izmjena i dopuna zakona, koji će biti razmatran naknadno.
Otpis kamata privredi
Na dnevnom redu sjednice nalazi se i prijedlog izmjena Zakona o visini stope zateznih kamata na javne prihode. Riječ je o aktu koji je nedavno, po hitnom postupku, odobrio Predstavnički dom, a za punu primjenu potrebna je i saglasnost Doma naroda.
Suština zakona jeste otpis zateznih kamata privrednim subjektima pod uslovom da izmire glavninu duga za neuplaćene javne prihode u roku od 18 mjeseci od dana stupanja zakona na snagu.
„Kamata nastala po osnovu dospjelih, prijavljenih a nenaplaćenih javnih prihoda, sa stanjem na dan 31. decembar 2023. godine, otpisuje se u visini propisanoj ovim zakonom pod uslovom da porezni obveznik svoje obaveze po osnovu glavnog duga izmiri u roku od 18 mjeseci“, navedeno je u tekstu prijedloga.
Tokom rasprave u Predstavničkom domu, pojedini zastupnici izrazili su sumnju u opravdanost ovakvog rješenja, tvrdeći da ono „nagrađuje neredovne platiše“. Ipak, zakon je usvojen većinom glasova.
Povučeni akti
Za ovu sjednicu prvobitno su bila najavljena i dva dodatna zakona – zakon o rudarstvu i zakon o vještacima. Međutim, Federalna vlada ih je u međuvremenu povukla iz procedure, pa nisu razmatrani ni u Predstavničkom domu, niti će biti pred delegatima Doma naroda.
Prema zvaničnoj najavi, sjednica Doma naroda Federalnog parlamenta počinje danas u 12 sati u Sarajevu. Očekuje se da će fokus rasprava biti na izmjenama zakona o vatrogastvu i o zateznim kamatama, dok će šira reforma legislative u ovim oblastima uslijediti u narednim mjesecima.