Skoro tri godine nakon što je ruska invazija na Ukrajinu dovela do osude Moskve od strane zemalja na globalnom nivou, lider Vladimir Putin organizuje samit sa više od deset svjetskih lidera – u jasnom signalu autokrate da daleko od toga da bude sama, koalicija zemalja u nastajanju stoji iza njega.
Trodnevni samit BRICS-a, koji je počeo u utorak u jugozapadnom ruskom gradu Kazanju, prvi je sastanak grupe velikih ekonomija u usponu Brazila, Rusije, Indije, Kine i Južne Afrike otkako se ranije ove godine proširio na Egipat, Sjedinjene Američke Države Arapski Emirati, Etiopija i Iran, piše CNN u svojoj analizi.
Putin se na samitu u utorak sastao s kineskim predsjednikom Xi Jinpingom, a potom je izjavio da je partnerstvo njihovih zemalja “model kako treba graditi odnose među državama”.
Ostali lideri za koje se očekuje da će prisustvovati su Indijac Narendra Modi, Iranac Masoud Pezeshkian, Južnoafričanin Cyril Ramaphosa, kao i oni koji nisu u klubu, poput turskog predsjednika Recepa Tayyipa Erdogana. Očekivalo se da će se pridružiti brazilski predsjednik Luiz Inacio Lula da Silva, ali je otkazao svoje putovanje nakon što je zadobio povredu kod kuće.
Predviđeno da bude daleko najveći međunarodni skup kojem je ruski predsjednik bio domaćin od početka rata u februaru 2022., okupljanje BRICS-a i drugih zemalja ove sedmice ukazuje na rastuću konvergenciju nacija koje se nadaju da će vidjeti promjenu u globalnoj ravnoteži moći i – u slučaju nekih, poput Moskve, Pekinga i Teherana – direktno se suprotstave Zapadu predvođenom Sjedinjenim Državama.
To je posljednju poruku koju će Putin – i bliski partner i najmoćniji lider zemlje BRICS-a Xi – projektovati u narednim danima: Zapad je taj koji je izolovan u svijetu sa svojim sankcijama i savezima, dok “globalna većina” zemalja podržava njihovu pokušavaju da izazovu američko globalno vodstvo.
U izjavi novinarima u petak, Putin je pozdravio rastući ekonomski i politički uticaj zemalja BRICS-a kao „nepobitnu činjenicu“ i rekao da će, ako BRICS i zainteresovane zemlje rade zajedno, „biti suštinski element novog svjetskog poretka“ – iako je on negirao je da je grupa “anti-zapadni savez”.
Sastanak pred izbore u SAD-u
Putinova poruka ove sedmice bit će još potresnija jer se sastanak održava samo nekoliko dana uoči američkih izbora, gdje bi potencijalna pobjeda bivšeg predsjednika Donalda Trumpa mogla dovesti do toga da SAD promijeni svoju čvrstu podršku Ukrajini i dodatno zaoštri veze Washingtona sa svojim tradicionalnim saveznicima široko.
“Ovaj samit BRICS-a je zaista poklon (za Putina)“, rekao je Aleks Gabujev, direktor Carnegie Russia Eurasia Centra u Berlinu. “Poruka će biti: kako možete govoriti o globalnoj izolaciji Rusije kada (svi ovi) lideri… dolaze u Kazan.
Rusija želi da prikaže BRICS “kao vrh koplja, novu organizaciju koja nas sve kao globalnu zajednicu vodi ka pravednijem poretku”, rekao je Gabuev.
Ali uprkos širokoj ruskoj retorici, lideri koji se sastaju u Kazanju imaju širok spektar gledišta i interesa – realnost BRICS-a za koju posmatrači kažu da ograničava njihovu sposobnost da pošalju jedinstvenu poruku – posebno onakvu kakvu Putin može poželjeti.
Globalne krize
Skup u organizaciji Rusije predstavlja oštar kontrast u odnosu na prošlogodišnji samit BRICS-a u Johanesburgu, kada je Putin učestvovao s druge strane video ekrana – nije mogao lično prisustvovati zbog naloga za hapšenje Međunarodnog krivičnog suda zbog navodnih ratnih zločina nad Ukrajinom.
Ove godine, ruski predsjednik je na čelu prvog samita otkako se organizacija skoro udvostručila, a okupljanje se odvija pred sasvim drugačijim globalnim pejzažom.
Kina i Rusija pozvale su na prekid vatre u rastućem sukobu i kritizirale akcije Izraela, dok su SAD podržale pravo Izrael da uzvrati militantnim grupama Hamas u Gazi i Hezbolah u Libanu.
Mnogi koji prisustvuju samitu vide sukob na Bliskom istoku “kao vrhunski primjer zašto bi ova konkretna grupa zemalja trebala imati veći utjecaj”, rekao je Jonathan Fulton, viši nerezidentni saradnik Atlantic Council-a iz Abu Dhabija. Međutim, rekao je, zemlje to “uglavnom koriste kao retoričku poentu da kritikuju stvari koje im se ne sviđaju”, umjesto da pokažu interes za vođenje njenog rješavanja.
Okupljanje u Kazanju također daje Putinu široku priliku za druženja jedan na jedan sa svojim kolegama liderima BRICS-a i drugim prijateljskim uglednicima koji prisustvuju.
Nedavno uključivanje Irana u BRICS – za koje je CNN izvijestio da je Rusiji dalo stotine dronova, kao i balističke rakete kratkog dometa (transfer koji Iran poriče) – dovodi bliskog ruskog partnera još više u okrilje Moskve.
SAD i njeni saveznici također optužuju Kinu da pokreće ratne napore Rusije kroz osiguravanje robe dvostruke upotrebe poput alatnih mašina i mikroelektronike – ulogu koju Peking također poriče dok brani svoju „normalnu trgovinu“ sa Rusijom i „neutralnost“ za rat.
Kriza identiteta
Očekuje se da će lideri u narednih nekoliko dana razgovarati o tome kako unaprijediti tekuće napore za izmirenje plaćanja izvan sistema denominiranog u američkim dolarima koristeći BRICS valute i bankarske mreže, sistem koji bi mogao imati ekonomske koristi, ali također pomaže zemljama članicama poput Rusije da zaobiđu Zapadne sankcije.
Zemlje će također vjerovatno tražiti načine za jačanje ekonomske, tehnološke i finansijske saradnje u nizu oblasti od energetike do razmjene satelitskih podataka.
Međutim, istovremeno će se boriti s podjelama i različitim planovima između zemalja unutar grupe, za koje posmatrači kažu da ograničavaju koliko BRICS može postići.
Labavo ujedinjen zajedničkim interesom za reformu međunarodnog sistema kako bi se osiguralo da njihovi glasovi budu bolje zastupljeni, BRICS je od svog početka inkorporirao zemlje sa dubokim razlikama u političkim i ekonomskim sistemima – kao i drugim segmentima.
Indija i Kina, na primjer, imaju dugo tinjajući granični sukob, ali čine dva ključna stuba kluba. Njihove podjele su postale još izraženije posljednjih godina jer su Kina-SAD postale sve opterećenije, dok su Indija i SAD postale bliži partneri.
Danas, čak i kada se BRICS ponovo proširio – a Kremlj kaže da je još više od 30 zemalja zainteresovano za pridruživanje ili saradnju s njim – produbljivanje geopolitičkih linija rasjeda dodatno komplikuje identitet i pravac BRICS-a, kažu posmatrači.
“(Kina i Rusija su) u suštini pokušale da pomjere grupu sa osjećaja (BRICS) ekonomije u usponu na potencijalno neku vrstu izraza ljutnje u pogledu zapadne dominacije”, rekao je Manoj Kewalramani, koji vodi studije o Indo-Pacifiku. u istraživačkom centru Takshashila Institution u indijskom gradu Bangaloru.
“A novi ili ambiciozni članovi možda ne žele da biraju između ove vizije ili Zapada. Umjesto toga, oni nastoje da svoje ekonomije razvijaju i da se “angažiraju neideološki i pragmatično”, rekao je.